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精彩回顾 | 圆桌论坛二:扩大绿色和可持续金融规模的实施工具

UNDP China 联合国开发计划署 2023-03-15


低碳转型融资国际高级别政策论坛


圆桌论坛二:

扩大绿色和可持续金融规模的实施工具





低碳转型融资国际高级别政策论坛圆桌论坛二:扩大绿色和可持续金融规模的实施工具环节,来自金融机构、私营部门、国际组织和研究机构的嘉宾共同探讨绿色和可持续金融领域的各类实施工具,包括绿色可持续投融资标准、环境信息披露、气候与环境风险管理及数字技术等。本环节由中国国际经济交流中心副总经济师张永军主持。






中国工商银行现代金融研究院副院长殷红介绍了中国金融机构在环境信息披露方面取得的进展。一是试点推动,工行与UNPRI共同牵头基于TCFD框架的中英环境与气候信息披露试点项目;二是标准先行,人民银行发布了《金融机构环境信息披露指南》标准;三是研究赋能,绿金委环境信息披露工作组开展多项课题研究,以支持政策制定和实践推广。殷院长分享了工行在该领域的最佳实践,包括发布年度绿色金融(TCFD)报告与社会责任报告、通过双碳领导小组等举措加强顶层设计、将环境气候风险纳入全面风险管理、推动压力测试及建立碳核算系统等。未来环境信息披露领域发展需进一步完善标准,推进大数据、人工智能等技术的应用,并不断加强国际交流合作。






上海环境能源交易所副总经理李瑾指出,碳金融的定位是服务碳市场发展,助力排放企业优化管理碳资产,引导资金支持绿色低碳领域。碳金融工具开发有利于加强和金融机构等的合作,为绿色金融发展贡献力量。上海环交所针对碳交易衍生服务,开发了碳质押、碳远期、借碳、碳保险、碳基金、碳信托等融资工具、交易工具和支持工具。还与上海证券交易所合作开发碳中和指数及ETF(交易所场内交易基金),实现了碳市场和资本市场的结合。碳定价指数作为碳市场的风向标,向市场提供公开客观的价格信号,重塑绿色低碳项目的成本收益。未来上海环交所将以浦东气候投融资试点为依托,开展更多工作助力气候投融资发展。






清华大学国家金融研究院绿色金融研究中心副主任孙天印提到气候变化会引发更多更严重的极端气候灾害事件,并导致全球平均温度和空气湿度升高。这些因素会对企业运营和金融资产造成影响,形成气候物理风险。此外,由于要应对气候变化,政府会引入新的政策,技术、市场偏好也会发生变化,这些变化会改变企业的运营成本和利润,影响企业和金融资产的财务表现,形成商业和金融概念上的气候转型风险;当然,这些变化对很多清洁低碳行业也意味着机遇。


此外,生物多样性丧失也会导致相关的物理风险和转型风险。我们的很多经济活动高度依赖生态体系提供的各种生态服务,包括供给服务(如提供食物和药材)、调节服务(如控制洪水)、文化服务(如旅游景点)以及支持服务(如维持地球生命生存环境的养分循环)。生物多样性是健全生态体系的重要衡量指标,也决定了生态体系服务的能力,如果生物多样性遭到破坏,生态服务的能力就会下降,原来依赖于生态服务的经济活动就会受到影响,因此可能产生生物多样性损失导致的物理风险。相反,近年来随着国际社会对生物多样性保护的关注,特别是接下来生物多样性COP15的召开,未来国际和国家会出现更多更收紧的针对生物多样性保护的政策和措施。那些原来有害于生物多样性的经济活动会受到更多的限制,甚至无法开展,这样就会形成生物多样性转型风险。


孙天印博士建议监管部门未来加强生物多样性风险评估,将相关风险纳入监管体系,引导更多金融资源支持生物多样性保护。金融机构一方面要减少对生物多样性造成破坏的投资,另一方面要增加对具有生态效益项目的投资。






蒙古可持续金融协会首席执行官诺明达里·恩赫图尔介绍了蒙古在绿色可持续金融标准方面的经验,蒙古监管部门于2019年批准了《绿色金融分类目录》,该目录主要涉及国家自主贡献和《巴黎协定》目标,引入可持续路线图,为扩大绿色投融资奠定基础。目前蒙古正在开发《可持续发展目标投融资项目支持目录》,拟于明年早期最终定稿并批准。该目录制定过程中充分参考中国、欧盟等地分类目录,同国际标准相接轨,以吸引更多国际资金支持。未来蒙古将充分把握机遇,拓展国际合作,推动绿色债券框架与国际接轨。






国际资本市场协会亚太区资深总监张顺荣强调,促进绿色可持续金融标准的国际融合对扩大绿色可持续金融规模非常重要。今年人民银行绿色债券标准委员会发布了《中国绿色债券原则》,实现了中国国内绿色债券标准的初步统一以及同国际标准的接轨。下一步,监管部门应重视可持续金融领域,使其与国际发展保持同步,推动市场发行更丰富的可持续金融产品,促使可持续金融市场稳健全面发展。






世界资源研究所(WRI)北京代表处可持续金融总监李晓真介绍了相关实践经验,WRI通过量化分析、方法学研究、工具开发及平台搭建等,支持中国与全球金融机构加强环境气候风险管理,引导更多的私人资本投入绿色低碳发展领域。例如,全球森林观察平台通过监测森林、土地利用、生物多样性相关数据指标帮助金融机构和投资者评估气候和生物多样性的风险,为项目投资决策提供科学依据。WRI还共同发起了生物多样性金融伙伴关系、科学碳目标等倡议,不断推动绿色及可持续金融发展。


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